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• 宣布时间：2022-10-11 08:46
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【提要形貌】2021年2月28日16时24分许，，，，，位于杭州海盐经济开发区的嘉兴凯X物流有限公司货物存放客栈内，，，，，在货梯拆除历程中爆发一起轿厢坠落事故，，，，，造成2名拆除职员1死1轻伤，，，，，直接经济损失约95.2万元。
。。。 　　县应急局接到事故报告后，，，，，依据《生产清静事故报告和视察处理条例》（国务院令第493号）和《浙江省生产清静事故报告和视察处理划定》（省政府令第310号）等有关执律例则划定，，，，，经县政府授权批准，，，，，于2021年3月1日牵头组织县纪委县监委、县总工会、县公安局、县市场羁系局、县住建局、开发区管委会等部分（单位）有关职员建设“2·28”事故视察组，，，，，事故视察组本着“四不放过”和“科学严谨，，，，，依法依规，，，，，实事求是，，，，，注重实效”的原则，，，，，依法对本起事故开展视察。
。。。县应急局依法责令浙江富x电梯有限公司暂时阻止一切电梯施工装置拆除作业活动，，，，，并要求查明事故原因，，，，，召开清静聚会，，，，，转达事故情形，，，，，吸收事故教训，，，，，落实整改步伐，，，，，明确相关责任。
。。。现将视察效果报告如下： 　　一、事故基本情形 　。
。。。ㄒ唬┦鹿始跋喙氐ノ桓趴 　　1.富x电梯有限公司（以下简称“富x电梯”）；；；
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；类型：有限责任公司；；；
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；注册资源：10080万元；；；
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；建设时间：2007年8月13日；；；
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；谋划规模:电梯制造、装置、刷新、维修、保养（凭有用允许证件谋划）、销售；；；
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；电梯配件、五金电器销售、货物收支口、手艺收支口（依法须经批准的项目，，，，，经相关部分批准后方可开展谋划活动）。
。。。持有特种装备制造允许证（电梯，，，，，证书编号：TS2310XX0-2022,有用期至2022年5月13日，，，，，发证机关：国家市场监视治理总局）和特种装备装置刷新维修允许证（电梯，，，，，证书编号：TS3310XX9-2022,有用期至2022年4月4日，，，，，发证机关：原浙江省质量手艺监视局）。
。。。 　　2.嘉兴凯X物流有限公司（以下简称“凯X物流”；；；
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；类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）；；；
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；注册资源：4000万元；；；
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；建设时间：2017年7月25日；；；
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；统一社会信用代码：91330424MA29GJXX2N ；；；
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；谋划规模:蹊径货运：货物专用运输（集装箱），，，，，通俗货运；；；
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；仓储服务；；；
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；国际货运署理；；；
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；署理报关营业；；；
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；署理报检营业；；；
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；货运配载、货运署理；；；
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；国际货运咨询营业；；；
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；无船承运营业（依法须经批准的项目，，，，，经相关部分批准后方可开展谋划活动）。
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。。。ǘ）相关条约关系 　　凯X物流与浙江富x电梯销售有限公司签署装备销售全包条约书购置货梯2台，，，，，并与富x电梯签署电梯维修保养条约。
。。。 　　凯X物流与富x电梯于2021年2月23日签署了电梯拆除协议，，，，，由富x电梯认真拆除凯X物流厂区内编号为191316的载货电梯，，，，，拆除的所有部件所有归富x电梯所有作为拆除用度，，，，，凯X物流不再支付其他用度；；；
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；富x电梯与包XX（男，，，，，身份证号：3**************4，，，，，平湖市人）于2021年2月24日签署了电梯拆除协议，，，，，将电梯拆除项目转包给包XX个人，，，，，施工时间：2021年2月25日至2月28日，，，，，施工金额：4000元。
。。。2月24日，，，，，富x电梯制订了电梯拆除施工方案。
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。。。ㄈ┦鹿实缣萸樾危鹤氨钢掷啵旱缣，，，，，装备种别：曳引与强制驱动电梯，，，，，装备品种：曳引驱动载货电梯，，，，，装备代码：31201037020191316，，，，，产品编号191316，，，，，使用单位：凯X物流，，，，，于2019年10月11日取得特种装备使用挂号证（编号：梯12浙F15XX5(19），，，，，挂号机关：海盐县市场监视治理局），，，，，于2021年2月20日向挂号机关挂号报废。
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。。。ㄋ模┦鹿时⑹奔洌2021年2月28日16时24分许。
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。。。ㄎ澹┦鹿时⑺冢杭涡丝璛物流有限公司货物存放客栈北侧载货电梯井道内 　。
。。。┦鹿势芳叮荷寰惨话闶鹿。
。。。 　。
。。。ㄆ撸┦鹿手直穑焊叽ψ孤。
。。。 　。
。。。ň牛┧勒呋厩樾危核蝀X，，，，，男，，，，，1951年7月20日出生，，，，，身份证号码：3**************1，，，，，住址：浙江省平湖市林埭镇陈匠村，，，，，包XX联系其协助举行拆除电梯施事情业，，，，，但宋XX未取得特种作业操作证（高处作业）。
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。。。ㄊ┥苏呋厩樾危喊黊X，，，，，男，，，，，1977年12月13日出生，，，，，身份证号码：3**************4，，，，，住址：浙江省平湖市林埭镇保丰村，，，，，持有特种装备电梯作业修理证（T），，，，，未取得特种作业操作证（高处作业）。
。。。 　　2021年2月26日上午，，，，，包XX和宋XX两人来到凯X物流货物存放客栈拆卸北侧载货电梯，，，，，包XX先开启电梯磨练模式，，，，，站在轿厢（A1900mm*B2900mm*H2200mm）顶上控制电梯上升至井道顶部，，，，，将富x电梯提供的银象牌HSZ型手拉葫芦（起重重量3T，，，，，起重高度6M）牢靠钩挂至井道顶部预埋吊钩上，，，，，用钢丝绳捆在轿厢顶部的轿厢架上，，，，，起重吊钩挂住钢丝绳扣用于提升轿厢，，，，，再用钢丝绳穿过承重环用U形扣牢靠，，，，，将自己带来的宇鹰牌HSZ型手拉葫芦（起重重量1T，，，，，起重高度6M）牢靠钩挂在钢丝绳上用于吊运曳引机和承重梁。
。。。包XX和宋XX两人将轿厢侧承重梁拆除后放至轿厢内，，，，，将曳引机和对重侧承重梁拆除运出电梯井道至二楼楼面，，，，，再通过南侧电梯运至一楼，，，，，由凯X物流客栈主管范X健驾驶叉车协助将电机移至一边。
。。。2月27日歇工一天。
。。。2月28日14时许，，，，，两人从二楼电梯口进入电梯轿厢顶上，，，，，包XX操作手拉葫芦举行拆除电梯轨道作业。
。。。16时24分许，，，，，轿厢下坠，，，，，两人追随轿厢坠落至井道底部，，，，，造成宋XX内脏受损，，，，，包XX右臂肩枢纽扭伤。
。。。 　　包XX将宋XX扶出电梯井道后连忙拨打富x电梯副总司理张X忠电话，，，，，随后拨打120，，，，，经送海盐县人民医院抢救无效宋XX于当日17时35分宣布殒命。
。。。 　　三、事故原因剖析 　。
。。。ㄒ唬┲苯釉 　　宋XX、包XX清静意识淡漠，，，，，未按拆除施工方案作业，，，，，未做好个人清静防护，，，，， 在举行拆除作业时操作不当导致3吨手拉葫芦牢靠钩从预埋吊钩脱落 ，，，，，致使牢靠轿厢坠落。
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。。。ǘ）间接原因 　　1. 富X电梯未推行电梯拆除施事情业的主体责任，，，，，将拆除电梯项目转包给不具备清静生产条件的包XX个人 ，，，，，未安排专门职员举行现场清静治理，，，，，未推行对承包单位清静生产事情统一协调、治理和按期清静检查的法定职责，，，，，未能实时发明并消除施工拆除职员未按施工方案作业、未提供清静防护用品等事故隐患。
。。。 　　2.富X电梯未对从业职员认真开展电梯拆除施工方案的教育和培训，，，，，未能包管从业职员具备须要的清静生产知识，，，，，熟悉有关的清静生产规章制度和清静操作规程，，，，，掌握清静操作手艺。
。。。 　　3.凯X物流将电梯拆除施工发包后，，，，，未实时阻止承包单位将施工转包给不具备清静生产条件的个人，，，，，仅安排职员协助包XX举行拆除电梯作业，，，，，但未对厂区内电梯拆除施工举行清静检查，，，，，未能实时发明并催促整改保存的事故隐患。
。。。 　　4.富X电梯主要认真人余X统催促、检查清静生产事情不到位，，，，，未实时消除生产清静事故隐患。
。。。 　　5.富X电梯副总司理张X忠推行清静治理职责不到位，，，，，未实时发明和阻止施工职员的违反清静操作规程的行为。
。。。 　　6.凯X物流主要认真人薛X催促、检查清静生产事情不到位，，，，，未发明并消除生产清静事故隐患。
。。。 　　四、事故责任 　。
。。。ㄒ唬 包XX对本起事故的爆发负有直接责任 ；；；
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。。。ǘ）富X电梯及其主要认真人余X统对本起事故的爆发负有主要治理责任；；；
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。。。ㄈ└籜电梯副总司理张X忠对本起事故的爆发负有一定治理责任；；；
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。。。ㄋ模┛疚锪骷捌渲饕险嫒搜对本起事故的爆发负有一定治理责任；；；
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。。。ㄎ澹┘谒蝀X已在本起事故中殒命，，，，，不再追究其责任。
。。。 　　五、整改步伐及处理意见 　。
。。。ㄒ唬 包XX涉嫌重大责任事故罪，，，，，建议移送司法机关追究刑事责任 ；；；
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。。。ǘ）建议县应急局对富X电梯及其主要认真人余X统依法予以行政处分；；；
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。。。ㄈ┙ㄒ橄赜本侄钥璛物流违法行为依法予以响应行政处分；；；
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。。。ㄋ模┰鸪筛籜电梯做好以下事情 　　1.提交本起事故报告，，，，，并遵照国家有关执法、规则，，，，，与凯X物流、包XX一起妥善处理好事故善后事宜。
。。。 　　2.增强对承包单位或个人的清静生产条件审查，，，，，规范承包条约和清静生产治理协议的签署，，，，，明确各自的清静生产治理职责；；；
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；增强对承包单位的清静检查，，，，，实时发明清静问题并催促整改；；；
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；增强对从业职员的清静教育和培训，，，，，提高从业职员清静意识；；；
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；进一步增强作业现场特殊是危险作业现场的清静治理，，，，，切实落实各级清静生产责任制。
。。。 　　3.开展一次清静生产大检查和清静隐患排查，，，，，对查出的隐患要定职员、准时间、定步伐，，，，，逐一落实整改，，，，，实时消除种种事故隐患。
。。。 　　4.对本单位事故相关责任人作出响应处理。
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。。。ㄎ澹┰鸪煽璛物流建设健全本单位生产清静事故隐患排查治理制度，，，，，进一步增强对承包单位清静生产事情的统一协调、治理，，，，，增强清静检查特殊是危险作业现场的巡查，，，，，实时发明并消除事故隐患，，，，，并对本单位事故相关认真人作出响应处理。
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。。。┙ㄒ榭⑶芪峤徊皆銮慷韵角谏被ノ磺寰采刺募嗍蛹觳，，，，，催促各生产谋划单位认真落实清静生产执法、规则和各项规章制度，，，，，增强生产谋划单位对项目、场合、装备发包、出租历程中的清静羁系和指导，，，，，切实接纳有用的提防步伐，，，，，消除种种事故隐患，，，，，有用阻止事故爆发。
。。。 　　六、有关证据资料 　　1.《营业执照》副本复印件2份；；；
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； 　　2.《特种装备制造允许证》复印件1份；；；
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； 　　3.《特种装备装置刷新维修允许证》复印件1份；；；
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； 　　4.电梯拆除协议复印件2份；；；
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； 　　5.装备销售全包条约书复印件1份；；；
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； 　　6.电梯维修保养条约复印件1份；；；
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； 　　7.特种装备使用挂号证1份；；；
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； 　　8.电梯按期磨练报告复印件1份；；；
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； 　　9.特种装备停用报废注销挂号表复印件1份；；；
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； 　　10.现场勘验检查纪录1份、照片7份；；；
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； 　　11.询问笔萍6份；；；
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； 　　12.相关职员身份证复印件4份；；；
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； 　　13.死者宋永良身份证实及殒命证实（推断）书复印件各1份；；；
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； 　　14.包水师门诊病历复印件1份；；；
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； 　　15.人民调解协议书复印件1份；；；
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； 　　16.电梯拆除施工方案复印件1份；；；
；；
； 　　17.电梯装置说明书1份；；；
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； 　　18.特种装备从业职员证复印件1份。
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